中国应尽快制定工业强国的战略规划是怎样的-【新闻】

发布时间：2021-04-05 18:41:47 阅读：次来源：蝶阀厂家

在2008年金融危机之后，不少曾经“去工业化”的欧美国家，提出了“再工业化”的战略。

“给我们的启示就是，需要高度重视实体经济对于一个国家的经济安全和经济发展的重要意义。”中国社科院工业经济研究所党委书记、副所长黄群慧对本报记者分析，“2011年底中央经济工作会议指出要牢牢把握发展实体经济这一坚实基础，也是基于这样的共识。”

在国际金融危机爆发后，我国推出十大产业振兴与调整规划，并于2011年12月30日正式发布改革开放以来的第一个工业规划《工业转型升级规划》。

黄群慧认为，对于一个处于工业化中期后半阶段的发展中大国而言，上述规划更多限于从产业战略层面来认识工业发展问题，还未上升到从基本国情高度和国家战略层面认识工业发展问题。

近日，中国社科院完成了一项题为工业大国国情与工业强国战略的课题报告，该课题组提出我国“已是工业大国但还不是工业强国”的基本国情判断，并就如何建设工业强国，提出了系统的政策建议。黄群慧是该课题的主要负责人之一。

基本经济国情已是工业大国

《21世纪》：你们所做的课题，对中国的基本经济国情有怎样的基本判断？

黄群慧：我们认为，中国基本经济国情已经从农业大国转变为工业大国，但还不是一个工业强国。

从经济现代化进程看，我们研究发现，到2005年，中国的工业化水平综合指数为50，这表明中国刚刚进入工业化中期的后半阶段，工业大国国情与该阶段相匹配。这意味着，总体上中国的基本经济国情已经从农业大国发展成为工业大国。

但是，从发展质量看，我国还不是一个工业经济强国。具体来说，我国工业生产技术水平和研究开发能力与世界先进水平还有较大的差距，缺乏技术储备，关键生产技术落后，技术进步投入少，技术进步体制存在问题；工业结构亟待升级，加工装备制造业发展缓慢，高新技术产业所占比例低，附加值高的技术密集型产品出口比重低；工业劳动生产率低，工业管理现代化水平低；还缺少一批具有国际竞争力、世界性著名品牌的大型跨国公司。

这些问题综合体现在我国工业现代化水平还比较低。据我们测算，2005年前后我国工业现代化综合指数只有40左右。这意味着我国工业现代化水平只相当于国际先进水平的40%，我国要实现工业现代化还任重而道远，我国还远不是一个工业强国。

《21世纪》：基于这样的国情，我们是否制定了从工业大国向工业强国转型的国家战略？

黄群慧：2000年《中国工业发展报告》的主题就是“中国新世纪战略——从工业大国走向工业强国”，如果以此作为理论界正式提出工业强国战略的概念，那么到现在中国的工业大国向工业强国转变的进程已经推进了12年。但是，在国家战略规划和政策设

计的实践层面，专门的工业强国国家战略一直并没有正式提出。

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