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专家全体党员应纳入廉政准则不能只规定领导

发布时间:2021-01-22 12:33:36 阅读: 来源:蝶阀厂家

解决塌方式腐败、苍蝇式腐败等问题,需将现行的党规“廉政准则”做修改,将其规范对象从党员领导干部扩大到全体党员。

中国廉政法制研究会巡视制度研究专家组组长邓联繁接受《法制晚报》记者采访时表示,为使《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》(下称廉政准则)更适应全面从严治党与全面依法治国的新形势,应将准则修改为《中国共产党反腐倡廉准则》。

邓联繁说,今年1月13日,习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上发表重要讲话时,明确要求修订一些党内法规,其中,廉政准则排在第一位。7月8日至10日,王岐山书记在陕西主持召开部分省区党委书记、纪委书记座谈会,就修订廉政准则和党纪处分条例进行了强调。他强调,全面从严治党,全体党员都要廉洁自律。

邓联繁表示,修订廉政准则,首先要从宏观上明确其定位,而不能局限于微观层面上具体内容的小修小补。应将廉政准则的规范对象和规范领域扩大,升级为《中国共产党反腐倡廉准则》。

2010年1月18日,《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》正式发布实施。在发挥重要作用的同时,也存在明显不足,如其规范对象是党员领导干部,忽视了党组织、一般的党员干部和普通党员,不利于解决塌方式腐败、小官巨腐、苍蝇式腐败等问题;其局限于廉洁从政,忽视了存在巨大廉洁风险的学校领导等群体。

2013年出台的《中国共产党党内法规制定条例》明确规定:“准则对全党政治生活、组织生活和全体党员行为作出基本规定”,因此,邓联繁提出,应将廉政准则的规范对象从党员领导干部扩大到全党。

这样,既符合全面从严治党的要求,也是对上述规定的尊重,是依规治党的体现,有利于解决一些不是领导干部的党员干部大贪巨贪、一些通常不被认为是从政的党员群体在一定程度上脱管等突出问题,将使反腐倡廉逻辑上更周延,也更接地气。

延伸阅读 廉政准则有52个“不准”

现行廉政准则的主要内容是在8大禁止、52个“不准”。如第一大禁止是禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益,包含不准接受可能影响公正执行公务的礼品、宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排。前些年泛滥的收红包、收土特产、吃请,以及健身、娱乐等“雅贿”都在此之列。

第八大禁止包含不准以不正当手段获取荣誉、职称、学历学位等,这些年不断出现的权学交易丑闻,说明有些人对该规定没有很好的遵守。

邓联繁认为,廉政准则不是廉政禁令,应首先从正面提出廉政要求,尽量少使用“不准”这种写法。

责任编辑:郑莉莉

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